Etude et analyse
Les turbulences dans le ciel européen et transatlantique durant l’année qui vient de s’écouler n’ont évidemment pas été sans incidence sur la cohabitation entre la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’Union Européenne (UE) et l’Alliance atlantique. Les langues se délient, les initiatives se multiplient, de nouvelles perspectives semblent s’ouvrir et provoquent des contrecoups puissants. Quoi qu’il en soit, l’issue va dépendre, une fois de plus, des choix et de la détermination de la France.
1. Un alignement des planètes sans précédent
- petit rappel historique de la cohabitation PSDC-OTAN
- le double déclencheur Brexit-Trump
- un mouvement de fond transatlantique
- deux facteurs supplémentaires (budgets et opinion publique)
2. Le défi de la PSDC : comment profiter (ou pas) d’une occasion inédite ?
- accélération: le paquet d'hiver de 2016 et ses suites
- le Fonds européen de défense: un potentiel de rupture salutaire, mais d'immenses réticences
- la Coopération structurée permanente: l'inclusivité, le triomphe de la vision allemande
3. Le casse-tête de l’OTAN : comment contrer l’effet Trump ?
- au-delà (ou à cause) des doutes: revigoration du financement et des commandements
- limites "Trump" en matière de prise de décision et de partage de renseignement
- coopération-compétition UE-OTAN
Conclusion: Quel rôle pour la France ?
- refus traditionnel des déséquilibres inhérents de la "mésalliance"
- une position toujours défendue, mais avec moins de zèle et de cohérence
- messages contradictoires du nouveau Président (discours à la Sorbonne vs. Revue stratégique)
Le texte intégral est disponible dans la revue Défense & Stratégie n°42.
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défense européenne, france, ue, ue-otan, otan